FONDO CAREGIVER FAMILIARE
FONDO PER IL SOSTEGNO DEL RUOLO DI CURA E DI ASSISTENZA DEL CAREGIVER FAMILIARE
Il Fondo per il Caregiver familiare è stato istituito dalla Legge di Bilancio 2018 (Legge 205/2017, art.1 cc. 254-256) ed è destinato alla copertura finanziaria di interventi legislativi finalizzati al riconoscimento del valore sociale ed economico dell’attività di cura non professionale del caregiver familiare.
Si definisce “caregiver familiare” la persona che assiste e si prende cura del coniuge, dell’altra parte dell’unione civile tra persone dello stesso sesso o del convivente di fatto (Legge 76/2016), di un familiare o di un affine entro il secondo grado, ovvero (nei soli casi indicati dalla Legge 104/1992, art. 33 c. 3) di un familiare entro il terzo grado che, a causa di malattia, infermità o disabilità, anche croniche o degenerative, non sia autosufficiente e in grado di prendersi cura di sé, sia riconosciuto invalido in quanto bisognoso di assistenza globale e continua di lunga durata (ex Legge 104/1992, art. 33 c. 3), o sia titolare di indennità di accompagnamento (Legge 18/1980).
La dotazione iniziale del Fondo per gli anni 2018, 2019 e 2020 ammontava a 20 milioni di euro per ciascun anno. Il finanziamento tuttavia non è stato immediatamente utilizzabile perché, non essendo stato completato l’iter di approvazione parlamentare del disegno di legge contenente norme per il riconoscimento ed il sostegno del caregiver familiare, a oggi non esistono provvedimenti legislativi di disciplina del Fondo.
Nel 2020, tuttavia, considerato la situazione di profondo disagio sociale ed economico derivante dall’emergenza epidemiologica da COVID-19, è stato emanato il Decreto del 27 ottobre 2020 che ha provveduto al riparto alle Regioni di 44,4 milioni complessivi per il 2018 e il 2019 e di 23,8 milioni per il 2020, destinati a interventi diretti di sollievo e di sostegno per i caregiver familiari, nell’ambito della più ampia programmazione di integrazione sociosanitaria e della non autosufficienza, dando priorità ai caregiver di persone con disabilità gravissima, ai caregiver di coloro che non hanno potuto accedere alle strutture residenziali a causa della normativa emergenziale e a favorire la deistituzionalizzazione.
Nel frattempo infatti, con il d.l. 86/2018 convertito in Legge 97/2018 (art. 3 c. 4 lettera f) è stata rivista la finalità del Fondo, ora “destinato alla copertura finanziaria di interventi finalizzati al riconoscimento del valore sociale ed economico dell’attività di cura non professionale del caregiver familiare” (e pertanto ripartito tra le Regioni per il successivo trasferimento agli Ambiti territoriali) e non più alla copertura finanziaria di interventi legislativi.
In maniera complementare, la Legge di Bilancio 2021 (Legge 178/2020, art. 1 c. 334) ha istituito presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali un nuovo Fondo per i caregiver familiari, con una dotazione di 30 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, destinato alla copertura finanziaria di interventi legislativi finalizzati al riconoscimento del valore sociale ed economico dell’attività di cura non professionale svolta dal caregiver familiare.
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Ultimo aggiornamento al 24 febbraio 2021